鞍山市应急管理局2019年工作要点
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，贯彻落实省委省政府及市委市政府决策部署，持续推动安全生产领域改革发展，严格落实安全生产责任制，强化重点行业领域专项整治和督查检查，强化监管执法，全面推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，有效遏制较大以上事故，坚决防止重特大生产安全事故发生，确保全市安全生产形势的持续稳定，为新中国成立70周年创造安全稳定环境。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
1.深入组织开展学习习近平总书记关于安全生产重要论述的专题宣传活动，阐释加强新时代安全生产工作的重大意义，进一步强化红线意识和底线思维，真正做到入脑入心，见诸行动（责任科室：机关总支）。
2.按照责任分工和任务节点要求，持续推动《安全生产领域改革发展的实施意见》2019年各项工作任务落实见效。（责任科室：各相关科室分工负责）
二、强化重点行业领域安全风险防控
3.打好危化品综合治理攻坚战，加快推进实施危险化学品企业搬迁改造工程。（责任科室：监管三科）
4.全面开展非煤矿山安全生产和尾矿库治理专项行动，完成省局下达采空区试点任务，全市有主采空区治理工作完成20%以上。完成无主尾矿库隐患治理验收和2座尾矿库“头顶库”综合治理工作。（责任科室：监管一科）
5.持续开展重点行业领域安全生产“百日攻坚战”，推进非煤矿山、危险化学品（含烟花爆竹）、金属冶炼及机械加工以及存在粉尘涉爆、制冷涉氨、涉煤气、有限空间作业等行业领域专项整治，以及铁路道口隐患治理行动。（责任科室：监管一科、监管三科、监管四科、道口办分工负责）
6.持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等消防安全综合治理，加强人员密集场所、大型商业综合体、文物古建筑、城中村、“三合一”场所等火灾高危单位排查整治。加强森林草原火灾防控，深入开展火灾风险隐患排查整治。（责任科室：监管二科督办各相关部门）
7.强化全国“两会”、汛期、国庆等重点时段，新中国成立70周年、第二届“一带一路”高峰论坛等重大活动的安全风险防控，组织开展专项检查和综合督查。（责任科室：安委办、监管一科、监管二科、监管三科、监管四科、应急办分工负责）
三、强化安全生产责任落实
8.贯彻落实《关于进一步强化落实安全生产监管责任的意见》，按照属地、分级和“三个必须”的原则，严格落实属地和部门安全监管责任，大力推进监管网格化有效运行。（责任科室；安委办）
9.贯彻落实《关于进一步强化落实企业安全生产主体责任的意见》，督促企业全面落实全员安全生产责任制等各项任务；强化企业主要负责人和安全管理人员的安全生产知识和管理能力考核。（责任科室：各监管科室、规划科、考试中心分工负责）
10.完善事故调查处理工作机制，规范事故调查处理工作程序，强化对全市生产安全事故查处的督促指导和专项检查。建立事故整改评估制度，对事故发生一年后事故调查处理及整改落实情况进行评估。（责任科室：监察支队）
四、强化安全监管机制创新
11.科学制定实施监督检查计划，严格实施行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，严格落实检查执法“双随机、一公开”制度。创新执法检查方式方法，实施分类分级执法检查，推广安全生产执法互查交流机制，提高执法规范化水平。（责任科室：综合法规科、各监管科室分工负责）
12.严格执行“四个一律”执法措施，严厉打击安全生产违法违规行为；落实安全生产黑名单制度，运用好联合惩戒机制，提高企业违法成本。（责任科室：监察支队、各监管科室分工负责）
13.有序推进重点行业领域实施安全责任保险。督促保险机构、保险中介机构严格按照事故预防服务标准开展工作，发挥事故预防作用。加大政府购买服务力度，引导建立第三方社会化服务体系。（责任科室：综合法规科、规划科、各监管科室分工负责）
14.充分发挥安全生产举报电话和网络平台作用，将12350举报投诉电话与8890民生服务平台深度对接整合，设立并落实奖励资金，实行有奖举报，鼓励发动群众举报各类隐患和违法违规生产经营建设行为。（责任科室：综合法规科、监察支队分工负责）
五、强化安全生产科技支撑
15.运用物联网、第五代移动通信等技术，推进高危行业企业远程感知预警系统建设；加快构建信息共享互通机制，积极推进应急指挥信息化基础支撑体系建设；推进全省应急管理综合信息应用平台建设，推进信息化在应急管理工作中深度应用；推动应急管理和安全生产、防灾减灾救灾科技工作开展，征集发布应急管理等先进技术指导目录。（责任科室：规划科、应急办分工负责）
16.推广应用危险化学品泄漏遥感探测、罐区紧急切断和危险化学品运输动态监控等先进技术装备。（责任科室：监管三科）
六、加强安全生产基础保障
17.积极非煤矿山、危险化学品等专业化、职业化和社会化应急救援队伍建设。加快推进应急救援资源数据库建设，统筹调度各方面应急救援资源。（责任科室：应急办）
18.加强安全生产法律法规宣贯，持续在主流媒体宣传安全生产及应急知识常识，组织开展好全市“安全生产月”、和“安全生产法宣传周”等活动，深入推动安全生产宣传教育“七进”和“安全生产钢都行”。（安办、综合法规科分工负责）
19.按照公开是常态、不公开是例外的原则，做好局政务公开工作。（责任科室：办公室、各相关科室分工负责）
20.按照有关法律、法规规定，做好相关文件、信息的保密工作。（责任科室：办公室、各相关科室分工负责）
七、加强安全监管队伍建设
21.切实加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义。贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委实施意见，教育激励广大干部担当作为。（责任科室：机关总支）
22.指导推动地方政府在机构改革中按照关口前移、重心下移原则，充实市、县安全监管执法力量，配齐配强乡镇（街道）安全监管人员，加强业务培训和执法比武练兵，提升基层执法人员实战能力。充分发挥应急管理相关事业单位对应急管理工作的支撑保障作用。（责任科室：机关总支）
23.突出重点行业和基层一线执法人员开展新一轮安全监管执法人员培训。指导地方和企业加强化工安全复合型高级人才培养，开展化工骨干企业与化工重点县安全监管部门双向挂职，增强化工重点县专业监管力量。（责任科室：机关总支、规划科分工负责）