2019年7月12日17时50分左右，海城市英落镇李堡村附近发生一起液化天然气罐车侧翻事故。海城市立即启动应急响应，鞍山市第一时间驰援应急处置，经过8小时争分夺秒、科学高效、紧张有序的抢险救援，事故得到妥善处置，并成功避免了可能发生的次生事故。现将事故和抢险救援情况报告如下：
一、事故基本情况
7月12日17时50分左右，一辆载有21吨液化天然气的辽阳市罐车侧翻在海城市英落镇李堡村附近赵冯线一侧的铁路专用线上，液化天然气主罐体未泄漏，运输车液化天然气燃料箱发生泄漏，泄漏量约为300公斤，驾驶员、押运员受轻微伤，已经医院治疗。
二、事故救援情况
（一）先期处置，果断有效
7月12日17时53分，海城市消防救援大队指挥中心接到英落镇李堡村村民杨子奇报警，立即调集海西中队、海东中队和西柳中队出动10辆消防车40名消防指战员赶赴现场，大队全勤指挥部遂行出动。同时联动海城市政府、海城市公安局、海城市应急管理局、海城市交通运输局、海城市急救中心等相关部门到场。
事故发生后，海城市立即启动应急响应，海城市委书记闻然，市委常委、副市长杨润松迅即组织相关部门赶到现场，展开应急处置。首先采取警戒和疏散措施，划定出500米警戒区域，疏散周围居民100余人。在得知载有21吨液化天然气罐车恰好侧翻在铁路专用线上，而且牵引车本身使用的液化燃料正在泄漏的情况下，闻然书记果断决定查清专用线使用单位，并与所有单位取得联系，告知停止使用该专用线。英落镇党委书记王继锋在与辽宁金鼎集团副总经理秦书润落实暂时不能使用专用线时，得知一列辽宁金鼎集团的火车，已经驶向事故地，在这千钧一发时刻，秦书润立即命令调度室下达火车紧急制动指令，火车停下的地方距离事故发生地只有一千米，成功地避免了一起重特大事故。
（二）成立指挥部，精准研判，科学施救
鞍山市政府接到报告后，市委常委、常务副市长王军，市应急管理局局长任殿忠、副局长李志鸿，市消防救援支队支队长李东兴、副政治委员黄清磊，市交通运输事务服务中心副主任侯伟等第一时间赶到现场。鞍山市消防救援支队指挥中心调集特勤一中队、特勤二中队、化工中队、正门中队、铁西中队、千山中队及战勤保障大队、支队全勤指挥部共计14辆消防车55名指战员，携带重型防化服、防爆照明器材、移动自摆炮及暴风雪泡沫炮等器材极速增援赶赴现场。市应急管理局局长任殿忠率应急指挥中心、危化科以及市危化专家现场支援事故救援，并在赶赴现场路上与省应急管理厅联络，请求省级专家支援。省、市专家就救援可能发生的次生事故、处置救援注意事项、救援措施等作出了充分沟通。
事故现场成立了以王军常务副市长为总指挥，海城市委书记闻然、副市长杨润松，鞍山市应急局局长任殿忠，鞍山市消防救援支队支队长李东兴为成员的应急救援指挥部。在对事故现场检测确定无爆炸、中毒危险后，王军副市长亲自带领有关人员和专家对事故现场进行了全面详细地勘察。在充分听取专家对事故现状与发展趋势分析的基础上，应急救援指挥部进行了认真论证研判，果断确定最终救援处置方案。为确保安全，决定取消原使用两辆70吨吊车吊装方案，首先用消防泡沫排空汽车燃料箱液化天然气，然后用两辆130吨以上的吊车将事故罐车吊放到公路上，在吊装作业过程中用5支泡沫枪对罐体进行冷却和防火花覆盖，再更换牵引车头驶离现场。
12日20时15分，海城市消防救援大队联合运输车队技术人员对事故汽车燃料箱剩余液化天然气进行排空，准备进行吊装作业。22时50分，开始调整现场照明及作战车辆停放位置，并在泄漏车辆东侧300米处重新铺设水带干线设置水枪阵地，为吊车起吊做准备。23时40分第一辆130吨吊车到达现场，13日零时20分第二辆200吊车到达现场准备对侧翻车辆实施起吊作业。13日1时30分开始对侧翻罐车进行起吊作业，指挥部命令海城铁西中队出3支泡沫枪、特勤二中队出两支泡沫枪对罐体进行冷却和防火花掩护。1时36分成功将侧翻车辆整体移至路面。2时28分成功将车头与罐体分离。2时55分新车头安装完毕，3时将罐体和车头拖离现场。
三、建议
此次液化天然气泄漏后极易发生超压爆炸、冷爆炸以及大面积火灾等，如果救援过程中稍有不慎就可能发生次生事故，如果这次没有及时叫停经过的火车，一起重大事故将不可避免。此次事故的妥善处置，是鞍山市、海城市、英洛镇三级政府响应及时、处置得当，有序开展救援排险，应急救援指挥部指挥决策有力，处置方案科学细致有效的结果。建议鞍山市人民政府、海城市人民政府分别给予参加应急救援的海城市委、海城市政府，英落镇政府，海城市消防救援大队，海城市公安局、应急管理局、交通运输局等部门和单位，鞍山市应急管理局、交通运输局、消防救援支队等部门给予通报表扬，对及时报警的海城市英落镇李堡村村民杨子奇给予一次性奖励人民币3000元（对应二等功奖励标准）。
特此报告。
鞍山市应急管理局
2019年7月15日