2023年，我市烟花爆竹划定禁放区域政策经过社会稳定风险评估为高风险后，市政府调整燃放政策为限制燃放，现将有关政策评估结果和运行情况报告如下：

一、大多数市民对调整后政策表示支持

在市政府关于拟开展烟花爆竹禁燃禁售事项社会稳定风险评估网络APP关于是否禁放烟花爆竹的调查中，体现78.18%的受访群体不支持禁止燃放烟花爆竹政策，且91.98%的受访群体认为春节禁止燃放烟花爆竹会削弱年味。在抖音关于我市燃放政策的留言中，大多数网民认为政府这一举措体现了保留传统文化的意义，确保市民度过一个祥和欢乐的春节。

2023年度日杂公司在品种上重新规划。将过去个人燃放类的C、D级产品，改为更适合市区燃放的《城市烟花》。即以低噪音、低污染、低危险的地面喷花、手持喷花、吐珠烟花、玩具烟花和单个白火药含药量不超过每个0.2g的小型鞭炮为主，使花炮达到儿童玩具标准，成为春节期间儿童的喜爱。儿童玩具类烟花爆竹销量占比逐年递增。市民通过朋友圈、短视频等社交媒体记录烟花爆竹燃放，寄托美好心愿的分享比比皆是，春节期间一片国泰民安祥和景象。

二、采取有效措施确保销售燃放安全

市应急局根据政策变化，及时制定了《鞍山市2023年度春节期间烟花爆竹安全管理工作方案》坚持“安全第一、预防为主”，全面做好2023年度春节期间烟花爆竹安全管理和销售各项保障工作，确保销售市场安全，通过与公安局、市场局等部门联合检查，确保规范经营，安全燃放，实现全市无重大安全责任和人身伤害事故。

日杂有限公司作为烟花爆竹零售点的安全责任主体，零售点由日杂公司职工统一销售。公司统一制定零售点岗位安全职责、岗位安全操作规程和应急处置预案。全市烟花爆竹零售点的安全责任落实到位，未发现一证多家经营，走街串巷、流动销售情况。零售点统一配备灭火器、安全宣传条幅、制度公示板，加强销售市场安全燃放知识的宣传和普及。向采购烟花爆竹的市民宣讲燃放注意事项，确保人民生命财产安全销售时间结束后1日内，公司统一将各零售点剩余烟花爆竹回收入库，保证烟花爆竹的储存安全，春节期间全市烟花爆竹零售点未发生一起安全事故。

三、化解社会信访矛盾

我市烟花爆竹禁放开始稳评中，经营群体持续到信访局、市政府和省政府上访，请求政府从实际困难出发，解决库存及储存安全等问题。经过政府对社会稳定风险评估后，由烟花爆竹禁放改为限放政策，有效化解社会矛盾。解决了批发企业剩余库存商品261万元和零售商户剩余商品107万元，减少相关群体经济损失，化解了社会矛盾。

鞍山市应急管理局

2023年11月25日